Рекордный для национального парка объем кормов — 150 тонн зерновых, 500 рулонов сена сои и 16 тонн соли был приобретен, благодаря поддержке АНО «Дальневосточные леопарды». В текущем году объем закупки зерна и сена был увеличен, в том числе в связи с неурожаем желудя, который входит в зимний рацион копытных животных, – основной добычи дальневосточного леопарда. Зимняя подкормка копытных ведется на «Земле леопарда» с первого года работы нацпарка. До его образования почти каждую зиму здесь погибали десятки копытных, которые были не в состоянии добыть себе корм из-за снежного наста. Однако две последние зимы не было зафиксировано ни одного случая падежа копытных. Специалисты уверены, что причина этого – в качественном проведении биотехнических мероприятий. В случае больших снегопадов при неурожае желудя и кедрового ореха в Приморье эта зима может стать сложной для кабанов, пятнистых оленей и косуль. Недостаток корма сказывается на численности этих животных, тогда как от размера их популяций напрямую зависит количество дальневосточных леопардов и амурских тигров. В эти дни отсутствие снега позволяет копытным питаться в полном объеме, однако в феврале или уже в январе ситуация может измениться. Кроме того, вопрос развития биотехнии становится особо значимым в связи с ростом численности редких кошек. «В настоящее время на самый дальний, северный участок национального парка начат завоз подкормки, уже доставлено 30 тонн соевой соломы, — сообщил заместитель директора ФГБУ «Земля леопарда» Георгий Лихачев. – Следующим рейсом сюда будет доставлено зерно кукурузы, после чего начнется ее выкладка по подкормочным площадкам. На сегодняшний день важно напомнить животным, где находятся кормушки, чтобы они пришли к ним в снежные месяцы». Помимо большего объема кормов и новых площадок, в распоряжении сотрудников национального парка появилась новая спецтехника. С ее помощью специалисты парка смогут расчищать от снега дороги к кормушкам, а также оперативно решать и другие проблемы, связанные с поддержкой животных зимой.

Разработанный Минприроды России приказ об утверждении методических указаний и руководства по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность в Российской Федерации, прошел регистрацию в Минюсте РФ. Документ разработан на основании пункта 3 плана мероприятий по обеспечению к 2020 г. сокращения выбросов парниковых газов до уровня не более 75% объема указанных выбросов в 1990 г. (распоряжение Правительства РФ от 2 апреля 2014 г. № 504-р). Методические указания устанавливают порядок количественного определения выбросов парниковых газов в организациях, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность в России для целей мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов. Осуществление мониторинга выбросов парниковых газов компаниями предусмотрено в соответствии с Концепцией формирования системы мониторинга, отчетности и проверки объема выбросов парниковых газов в Российской Федерации (распоряжение Правительства РФ от 22.04.2015 № 716-р). Методические указания содержат формулы расчета выбросов парниковых газов отдельно по различным источникам, в том числе в результате использования железнодорожного и авиатранспорта, сжигания топлива, в процессе нефтехимического производства, нефтепереработки, производства кокса, цемента, извести, стекла, керамических изделий, аммиака, азотной кислоты, капролактама, глиоксаля и глиоксиловой кислоты и других промышленных процессов. Как ранее отметил глава Минприроды России Сергей Донской, после создания системы отчетности и проверки данных о выбросах парниковых газов компаниями, может быть рассмотрен вопрос о введении в России «цены на углерод». Вместе с тем, по его словам, такое решение потребует проработки вопроса с учетом инвестиционного потенциала топливно-энергетического комплекса страны.

Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев подписал разработанное Минприроды России распоряжение о включении Хатангского участка недр, расположенного в акватории Хатангского залива и моря Лаптевых, в перечень участков недр федерального значения, предоставляемых без проведения аукциона. Этим же распоряжением участок предоставляется в пользование ОАО «НК «Роснефть». Хатангский участок содержит извлекаемые ресурсы углеводородов по категории Д2: нефть –82,8 млн тонн, газ – 228,2 млрд куб. м, конденсат – 13,6 млн тонн. Как отметил глава Минприроды России Сергей Донской, размер разового платежа за пользование недрами составит свыше 280 млн рублей. Запасы углеводородного сырья на государственном балансе запасов полезных ископаемых не числятся. Площадь участка недр составляет 18,7  тыс. кв. км. Условия пользования недрами предусматривают, в частности, осуществление в течение года с даты регистрации лицензии сбора, анализа и при необходимости переинтерпретации геолого-геофизических материалов; проведение в течение двух лет аэромагниторазведочных работ на всем участке недр; в течение 6 лет – сейсморазведочных работ 2D в объеме не менее 1000 погонных километров. Условия лицензии предполагают бурение в течение 9 лет не менее одной поисково-оценочной скважины.

Объединенная дирекция заповедников и национальных парков Хабаровского края осуществляет управление заповедниками «Большехехцирский» и «Болоньский», национальными парками «Анюйский», «Шантарские острова» и заказником «Хехцирский». ФГБУ «Государственный природный заповедник «Комсомольский» осуществляет управление заповедником «Комсомольский» и заказниками «Ольджиканский», Бальджайский» и «Удыль». Соответствующий приказ подписала временно исполняющая обязанности Министра природных ресурсов и экологии РФ Светлана Радченко. В частности, в соответствии с приказом к ФГБУ «Заповедное Приамурье» (Хабаровский край) будет присоединено ФГБУ «Государственный природный заповедник «Комсомольский». Решение принято в связи с проведением реорганизации подведомственных Минприроды России учреждений с целью оптимизации структуры, состава и территориального размещения администраций. Как отметил директор Департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Дмитрий Беланович: «Объединение дирекций позволит оптимизировать затраты на содержание управленческого аппарата и поднять качество его работы, полностью сохранив при этом инспекторский состав охраняемых территорий, специалистов и научных работников». Осуществление мероприятий по реорганизации будет обеспечено во втором квартале 2016 г.

Делегацию Судана возглавит сопредседатель Межправительственной комиссии (МПК) Министр минеральных ресурсов Республики Судан Аль Карури. В ходе мероприятия сопредседатели МПК С. Донской и А. Карури обсудят вопросы развития двустороннего сотрудничества в сфере недропользования, совершенствования двусторонней договорно-правовой базы, а также вопросы усиления взаимодействия России и Судана в таких областях, как энергетика, транспорт и инфраструктура, медицина, водные ресурсы и сельское хозяйство.

Соответствующий проект постановления Правительства РФ «Об определении перечня стационарных источников и перечня вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих контролю посредством автоматических средств измерения и учета объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, концентрации вредных (загрязняющих) веществ в таких выбросах» разработало Минприроды России. В настоящее время документ проходит процедуру общественного обсуждения. Федеральным законом № 219-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Согласно поправкам, с 1 января 2018 г. статья 25 указанного закона будет дополнена пунктом 4, предусматривающим необходимость оснащения стационарных источников на объектах первой категории средствами автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и техническими средствами передачи информации о них в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга. Проектом утверждаются перечни стационарных источников, подлежащих контролю посредством автоматических средств измерения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, а также их концентрации. Объем выбросов от них составляет более 60% суммарного выброса от стационарных источников в Российской Федерации. К перечню источников, подлежащих оснащению приборами непрерывного автоматического контроля, относятся металлургические производства, производства неметаллической минеральной продукции (стекла, керамзита, изделий из керамики, цемента, извести), органических химических веществ, полимеров, химических синтетических волокон и нитей на основе целлюлозы, синтетического каучука, синтетических красителей и пигментов, поверхностно-активных веществ. В категорию также входят предприятия по производству нефтепродуктов, электроэнергии, газа и пара; неорганических химических веществ и химических продуктов; по производству целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона, по обезвреживанию отходов. В соответствии с проектом постановления, на таких предприятиях будут автоматически контролироваться выбросы взвешенных веществ, азота оксидов (в пересчете на диоксид), углерода оксида, серы диоксида, фторидов, аммиака, сернистого ангидрида, сероводорода, ацетона, ксилола, толуола, хлористого водорода, железа оксида, углеводородов предельных, метилмеркаптана, диметилсульфида, диметилдисульфида. Документом также предусмотрено, что информация об объемах или массе выбросов, о концентрации вредных веществ передается в федеральную государственную информационную систему Росприродназора «Программно-технологический комплекс «Госконтроль». Проект предполагает поэтапное оснащение источников приборами непрерывного контроля: с 2018 – источники производства нефтепродуктов, электроэнергии, металлургии; с 01.01.2020 — источники производства стекла, керамзита, изделий из керамики, цемента, извести, химических веществ; с 01.01.2022 – источники производств, связанных с деятельностью по обращению с отходами и выпуска целлюлозы, древесной массы, бумаги и картона. Как ранее отметил глава Минприроды России Сергей Донской, в некоторых российских мегаполисах, в частности, в Москве, предприятия-загрязнители уже сегодня переходят на системы автоматического контроля выбросов. «Мы надеемся, что другие регионы последуют примеру Москвы и введут эти нормы в региональное законодательство, не дожидаясь 2018 года», — отметил Министр.

Как пояснил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин, изменения были внесены в ФЗ «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления», «Об образовании в Российской Федерации» и другие законодательные акты, принятые в 2014 г. По его словам, ранее действующие редакции федеральных законов не учитывали вступившие в силу в 2013 г. положения постановления Правительства № 1148 «Об особенностях исчисления платы за выбросы загрязняющих веществ, образующихся при сжигании на факельных установках и (или) рассеивании попутного нефтяного газа». Постановлением было предусмотрено двухэтапное повышение размера платы за выбросы вредных веществ путем применения повышающих коэффициентов – в 12-кратном размере с 2013 г. и 25-кратном – с 2014 г. Кроме того, в ранее принятых законодательных актах не в полной мере были учтены правила применения коэффициентов экологической значимости регионов, которые являются обязательным показателем, необходимым для расчета экологических платежей. Р. Гизатулин сообщил, что поправки также предусматривают возможность применения коэффициента 0,3 при исчислении платы за размещение собственных отходов производства и потребления на полигонах, принадлежащих юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, в соответствии с установленными законом «Об отходах» требованиями. Были также уточнены положения, касающиеся реализации расширенной ответственности производителей, импортеров по утилизации отходов в целях увеличения возможностей по самостоятельной утилизации отходов от использования товаров. Кроме того, законопроект приводит в соответствие с законом «Об образовании» положения, касающиеся профессиональной подготовки лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV классов опасности. Р. Гизатулин подчеркнул, что поправками предусмотрен переходный период для субъектов Российской Федерации по внедрению новой системы обращения с твердыми коммунальными отходами до 1 января 2017 г.

Проект постановления Правительства РФ «О перечне готовых товаров (продукции) и видов упаковки, после утраты потребительских свойств которых образуются отходы, представленные биоразлагаемыми материалами» направлен в Правительство РФ в целях реализации 458-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об отходах производства и потребления». Товары распределены в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности. В перечень, в частности, входят изделия из хлопчатобумажных тканей, шерсти, бумаги, картона. При формировании Перечня, под отходами, представленными биоразлагаемыми материалами, подразумевались готовые материалы, упаковка, изготовленные или состоящие из материалов природного происхождения (натуральные ткани (хлопок, лён, шерсть, шёлк) продукты целлюлозы), при попадании которых в окружающую среду будет отсутствовать негативное воздействие, либо оно будет минимальным. Перечень подготовлен в целях применения к товарам мер экономического стимулирования, в частности, предоставления налоговых льгот, в том числе в отношении платы за негативное воздействие на окружающую среду, при размещении отходов и в отношении уплаты экологического сбора. Распоряжение, в случае его одобрения Правительством РФ, вступит в силу с 1 января 2016 г.

3-е заседание Межправительственной Российско-Суданской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству (МПК) открыли сопредседатели МПК – глава Минприроды России Сергей Донской и Министр минеральных ресурсов Судана Аль-Карури. Министры также провели двусторонние переговоры по вопросам развития российско-суданского сотрудничества. Кроме того, была организована специальная сессия Парламента Судана по случаю выступления С.Донского. Россия и Судан заключили договоры в сфере промышленности, электроэнергии, поощрения и защиты инвестиций, строительства электростанций и ЛЭП. Также заключены соглашения в сфере геологического изучения недр и по ряду совместных экономических проектов. Подписание соглашений состоялось в рамках сессии Национальной Ассамблеи Республики Судан 22 декабря 2015 г. По итогам сессии Вице-президент Республики Судан Хассабо Абдельрахман отметил: «Мы считаем эту сессию лучшей и желаем в будущем стать стратегическим партнером России». Как отметил вице-президент, Судан готов предоставить особые условия для российских инвестиций и преодолеть препятствия, которые могут возникнуть на их пути. С.Донской в ходе своего выступления в Национальной Ассамблее Республики Судан подчеркнул, что за прошедшие 3 года с момента создания МПК, она стала надежным инструментом реализации совместных проектов государственно-частного партнерства. Он отметил необходимость активизации контактов по линии бизнес-сообщества, а также увеличения потенциала деятельности самой Комиссии за счет вовлечения в ее работу представителей ведущих компаний, как Российской Федерации, та
60fe
к и Республики Судан. «Республика Судан имеет хорошую перспективу стать одним из ведущих торговых партнеров России в Африке», – подчеркнул С.Донской. Глава Минприроды России проинформировал, что одной их ключевых задач МПК является формирование нормативно-правовой базы сотрудничества между Россией и Суданом. В рамках заседания Комиссии стороны также проработали концепцию государственного сопровождения ряда проектов, представляющих взаимный интерес. Достигнута договоренность о том, что российские компании будут приглашены для участия в проектах в области геологии, недропользования, энергетики, в реализации сельскохозяйственных проектов. На заседании подтвердили интерес к участию в проектах сотрудничества в этих сферах более 10 российских компаний. Российские и суданские предприниматели подписали соглашение о создании совместного бизнес-совета. В сессии приняли участие более 50 представителей государственного и частного сектора Судана. Страну также представляют руководители в ряде экономических министерств и бизнесмены. Мероприятия сессии продлились четыре дня. «Российско-суданским отношениям в январе 2016 г. исполняется 60 лет, и мы высоко оцениваем взаимодействие между нашими странами, заданный темп работы позволит нам выйти на новый уровень развития торгово-экономического сотрудничества», – отметил С.Донской.

В Минприроды России поступило видео, на котором отчетливо зафиксированы кадры хладнокровного убийства занесенного в Красную книгу РФ и охраняемого международными договорами белого медведя. Убийство охраняемого вида совершил, по предварительным данным, один из рабочих при помощи взрывпакета. В своем обращении в Генпрокуратуру С. Донской потребовал инициировать расследование зафиксированного на видео и опубликованного в сети «Интернет» факта жестокого убийства животного, а также добиться привлечения виновных к уголовной ответственности по всей строгости закона. Глава Минприроды России подчеркнул, что запечатленные на видеозаписи кадры являются подтверждением вопиющего нарушения норм российского и международного природоохранного законодательства.